दिसंबर 2012 की निर्भया घटना के बाद न्यायमूर्ति जेएस वर्मा समिति की स्थापना की गई थी और महिलाओं के खिलाफ अपराधों को रोकने के लिए कानूनों को मजबूत करने पर अपनी सिफारिशें प्रस्तुत की थीं।
कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न अधिनियम पर जेएस वर्मा समिति की सिफारिशें:
न्यायमूर्ति जे.एस. वर्मा समिति ने कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न अधिनियम में आंतरिक शिकायत समिति (आईसीसी) के बजाय एक रोजगार न्यायाधिकरण की स्थापना की सिफारिश की थी।
शिकायतों का त्वरित निपटान सुनिश्चित करने के लिए, समिति ने प्रस्ताव दिया कि ट्रिब्यूनल को सिविल कोर्ट के रूप में कार्य नहीं करना चाहिए, बल्कि प्रत्येक शिकायत से निपटने के लिए अपनी प्रक्रिया चुन सकती है।
अधिनियम के तहत निर्धारित एक आंतरिक शिकायत समिति हो सकती है। ऐसी शिकायतों से घरेलू स्तर पर निपटना प्रतिकूल हो सकता है, महिलाएं शिकायत दर्ज कराने से कतरा रही हैं।
घरेलू कामगारों को अधिनियम के दायरे में शामिल किया जाना चाहिए।
समिति ने यौन उत्पीड़न अधिनियम को “असंतोषजनक” करार दिया है और कहा है कि यह कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न को रोकने के लिए 1997 में सुप्रीम कोर्ट द्वारा बनाए गए विशाखा दिशानिर्देशों की भावना को प्रतिबिंबित नहीं करता है।
समिति ने कहा कि किसी भी “अवांछनीय व्यवहार” को शिकायतकर्ता की व्यक्तिपरक धारणा से देखा जाना चाहिए, जिससे यौन उत्पीड़न की परिभाषा का दायरा व्यापक हो जाएगा।
वर्मा पैनल ने कहा कि यदि नियोक्ता को उत्तरदायी ठहराया जाना चाहिए
-उसने यौन उत्पीड़न को बढ़ावा दिया
-ऐसे वातावरण की अनुमति दी गई जहां यौन दुराचार व्यापक और व्यवस्थित हो जाता है
-जहां नियोक्ता यौन उत्पीड़न पर कंपनी की नीति और श्रमिकों द्वारा शिकायत दर्ज करने के तरीकों का खुलासा करने में विफल रहता है
-जब नियोक्ता ट्रिब्यूनल को शिकायत अग्रेषित करने में विफल रहता है
-कंपनी शिकायतकर्ता को मुआवजा देने के लिए भी उत्तरदायी होगी
पैनल ने झूठी शिकायतों के लिए महिलाओं को दंडित करने का विरोध किया क्योंकि यह संभावित रूप से कानून के उद्देश्य को रद्द कर सकता है।
वर्मा पैनल ने शिकायत दर्ज करने के लिए तीन महीने की समय सीमा भी तय करने की बात कही
को ख़त्म किया जाना चाहिए और किसी शिकायतकर्ता को उसकी सहमति के बिना स्थानांतरित नहीं किया जाना चाहिए।
कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न के विरुद्ध महिलाओं का संरक्षण अधिनियम, 2013
यह अधिनियम कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न को परिभाषित करता है और शिकायतों के निवारण के लिए एक तंत्र बनाता है। यह झूठे या दुर्भावनापूर्ण आरोपों के खिलाफ सुरक्षा उपाय भी प्रदान करता है।
प्रत्येक नियोक्ता को 10 या अधिक कर्मचारियों वाले प्रत्येक कार्यालय या शाखा में एक आंतरिक शिकायत समिति का गठन करना आवश्यक है।
शिकायत समितियों के पास सबूत इकट्ठा करने के लिए सिविल अदालतों की शक्तियां हैं।
शिकायतकर्ता द्वारा अनुरोध किए जाने पर शिकायत समितियों को जांच शुरू करने से पहले समाधान प्रदान करना आवश्यक है।
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नियोक्ताओं के लिए दंड निर्धारित किया गया है। अधिनियम के प्रावधानों का अनुपालन न करने पर जुर्माना लगाया जाएगा।
बार-बार उल्लंघन करने पर अधिक जुर्माना लगाया जा सकता है और व्यवसाय संचालित करने के लिए लाइसेंस या पंजीकरण रद्द किया जा सकता है।